Tesla 全自動輔助駕駛（Full Self-Driving，FSD）系統持續推進全球布局，但在中國與歐洲兩大重要市場，卻正面臨截然不同的挑戰。中國正加速制定更嚴格的自動駕駛法規，而歐洲則因安全評估資料保密爭議，引發外界對監管透明度的質疑。
一、 中國加強監管，FSD 高階自動駕駛前景仍不明朗
根據《南華早報》報導，分析師普遍認為 Tesla 想要在中國獲得更高階自動駕駛技術批准，仍有一段漫長的路要走。
近年來，中國政府對車聯網與自動駕駛數據管理採取更嚴格態度。由於智慧車輛透過攝影機、雷達及各類感測器持續蒐集道路資訊，相關數據已被視為涉及國家安全的重要資產，因此跨境傳輸受到高度限制。
這對 Tesla 而言是一大挑戰。雖然 Tesla 已在中國招募 FSD 測試人員，但由於中國規定當地收集的車輛數據不得自由傳送至海外，FSD 的訓練與驗證流程面臨額外限制。
此外，中國近期首次公布自動駕駛系統強制性國家標準草案，預計將於 2027 年 7 月 1 日正式實施。新規要求 L3 及 L4 等級自動駕駛系統在事故發生時，由車廠承擔相應責任，並必須在潛在事故發生前至少提供駕駛人 10 秒接管時間。
雖然 Tesla 現階段 FSD 仍被歸類為 L2+ 駕駛輔助系統，不受上述規範直接約束，但若未來希望進一步推進更高等級自動駕駛服務，勢必需要符合中國更嚴格的監管要求。
二、 歐洲 FSD 安全評估陷入保密爭議
相較於中國的法規挑戰，Tesla 在歐洲則面臨透明度爭議。
目前 Tesla 已在部分歐洲國家逐步推出 FSD 功能，而歐盟最快可能於今年 10 月批准 FSD 在全歐盟範圍內使用。然而，負責審查工作的荷蘭監管機構 RDW 近期遭外界質疑，原因是拒絕公開相關安全評估內容。
根據《Reuters》報導，RDW 表示評估資料涉及 Tesla 的商業機密，因此無法向外界公開。
更引發爭議的是，外媒取得的電子郵件顯示，Tesla 自 2024 年起便要求監管機構確保相關安全文件不會對外公開，甚至要求確認部分文件將「永遠不會」被公開披露。
除了荷蘭之外，德國、挪威與丹麥等國監管機構也以類似理由拒絕公開相關測試資料，使外界難以了解 Tesla FSD 究竟是依據哪些標準獲得批准。
部分專家認為，當自動駕駛技術逐漸影響公共道路安全時，監管單位應提高審查透明度，以建立民眾信任。
三、 法國仍持保留態度
值得注意的是，法國目前仍未支持 Tesla FSD 上路。
法國監管單位指出，Tesla FSD 仍存在超速風險，且駕駛監控機制尚不足以確保駕駛人持續保持注意力，因此暫不支持相關批准。
這也反映出歐盟各國對自動駕駛技術的接受程度仍存在差異，即使未來獲得歐盟層級批准，實際推廣速度仍可能因各國政策而有所不同。
四、 10 月關鍵投票將決定 FSD 歐洲未來
目前歐盟預計於 2026 年 10 月 6 日進行關鍵投票，決定是否批准 Tesla FSD 在整個歐盟市場使用。
對 Tesla 而言，中國與歐洲不僅是全球最重要的電動車市場之一，也是未來自動駕駛技術商業化的重要戰場。然而，從中國的數據主權問題，到歐洲的安全審查透明度爭議，都顯示自動駕駛的發展已不再只是技術競賽，更是一場法規、監管與公眾信任之間的長期博弈。
未來數個月，中國新法規的落地以及歐盟的最終投票結果，將成為 Tesla FSD 全球布局的重要觀察指標。
新聞、照片來源：clean technica
